寿阳县人力资源和社会保障局关于进一步做好创业担保贷款借款人资格核实工作的通知

寿阳县人力资源和社会保障局

关于进一步做好创业担保贷款借款人

资格核实工作的通知

为提升创业就业政策精准度，优化政策执行效果，进一步推动创业担保贷款规范发展，最大限度地激发全民创业潜力、释放创业活力，促进创业就业，根据山西省人社厅《关于进一步做好创业担保贷款借款人资格核实工作的通知》（晋人社厅函〔2020〕21号）文件精神，现就进一步做好创业担保贷款借款人资格核实工作相关事项通知如下：

一、进一步明确创业担保贷款的

对象范围

（一）符合以下条件的10类个人可申请创业担保贷款：1.城镇登记失业人员；2.就业困难人员（含残疾人）；3.复员转业退役军人；4.刑满释放人员；5.高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）；6.化解过剩产能企业职工和失业人员；7.返乡创业农民工；8.网络商户；9.建档立卡贫困人口；10.农村自主创业农民。

（二）以个体、合伙经营和组织起来创业，且办理《就业创业证》（纸质、电子版均可）的其他城乡劳动者，也可申请创业担保贷款。

（三）符合以下条件的小微企业可申请创业担保贷款：

1.当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员（不包括大学生村官、留学回国学生、返乡创业农民工、网络商户）达到企业现有在职职工人数20%（职工超过100人企业达到10%），并与其签订1年以上劳动合同。

2.无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

二、进一步规范创业担保

贷款借款人资格核实

（一）按照《中国人民银行、财政部、人力资源社会保障部关于实施创业担保贷款支持创业就业工作的通知》（银发〔2016〕202号）、《中国人民银行太原中心支行、山西省财政厅、山西省人力资源和社会保障厅关于印发〈山西省创业担保贷款实施细则〉的通知》（并银发〔2016〕212号），寿阳县公共就业服务中心负责对寿阳县创业担保贷款借款人资格进行核实。

（二）创业担保贷款借款人资格，采用分级受理、各自推荐的工作方式，工商注册地或者创业经营地为寿阳县的借款人，可向县公共就业服务中心申请创业担保贷款借款人资格核实。县公共就业服务中心在对创业担保贷款借款人资格核实无误后，可向同级或者上级担保机构推荐办理下一步贷款手续。

（三）10类个人申请创业担保贷款借款人资格核实，需向县公共就业服务中心提交：

1.创业担保贷款借款人资格核实表；

2.居民身份证；

3.人员身份证明材料或者书面承诺。凡可通过人社部门就业系统、社保系统等联网查询的，不再要求提供身份证明材料。

（四）以个体、合伙经营和组织起来的创业者，申请创业担保贷款借款人资格核实，提供材料同上。

（五）小微企业申请创业担保贷款借款人资格核实，需向人社部门提交：

1.创业担保贷款借款人资格核实表；

2.企业在职职工花名册（其中要集中标注所吸纳的符合创业担保贷款申请条件人员）；

3.吸纳符合创业担保贷款申请条件人员相关证明材料或者书面承诺。凡可通过人社部门就业系统、社保系统等联网查询的，不再要求提供身份证明材料；

4.企业与吸纳符合创业担保贷款申请条件人员签订的劳动合同书。

（六）对于企业是否存在拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录，县公共就业服务中心通过内部劳动保障监察、社会保险系统及国家信用系统等进行核查，不再要求企业自证清白。

（七）县公共就业服务中心要将申请创业担保贷款借款人资格的有关信息进行公示，接受社会监督；逐步实现借款人资格核实信息化，及时告知申请人核实进度，提升公众信息获取的便利度，提高工作效率。

（八）对在县公共就业服务中心申请创业担保贷款借款人资格核实的创业者或小微企业，对材料齐全、符合条件的要在5个工作日内完成核实，对于符合条件的及时推荐创业担保贷款担保机构。

（九）在申请第二、三次创业担保贷款时，10类个人及以个体、合伙经营和组织起来的创业者申请借款人资格核实条件不变；属于小微企业的，需在第一次申请创业担保贷款时职工总数的基础上，达到新增吸纳就业的要求，其他条件不变。

（十）县公共就业服务中心在办理劳动者就业失业登记时，要加强对社保缴纳、工资性收入等数据比对和信息核实，真实准确记录劳动者就业、失业状态，对失业人员再就业的及时进行信息更新。

（十一）对于个人或小微企业提供虚假书面承诺的，取消其享受创业担保贷款政策资格，产生不良后果的应由申请人承担责任。

注：1.  以上要求提交的所有资料应同时提供原件和复印件，复印件一式三份；

2. 以上资料一律采用A4纸张，并加盖企业公章；

3. 以上资料须按上述顺序排列装订。

三、进一步加强借款人资格

核实工作的组织领导

（一）县公共就业服务中心要加大创业担保贷款政策宣传力度，利用各类专项就业创业活动进行集中宣传，在办公场所放置政策宣传资料进行流动宣传，充分利用微信、快手、抖音等现代传媒手段，让创业者和小微企业及时掌握最新创业担保贷款政策。

（二）建立借款人资格核实机构社会公布机制，按照省厅、市局模式向社会公布我县经办机构名单。

（三）县人社局要加强对创业担保借款人身份核实工作的监督检查和工作指导，县公共就业服务中心要不断提升自身服务能力水平和工作效率，为创业者和小微企业提供便利的公共服务。

受理地点：寿阳县政务大厅公共就业服务中心窗口

联 系 人：王要

联系电话：0354-4635948

电子邮箱：syxggjyfwzx@163.com

寿阳县人力资源和社会保障局

2020年5月26日

-END-

（信息来源：寿阳发布）