落实两会报告任务，文旅人都要思考的十四五文化旅游规划重点

发布时间：Jun 2, 2020 | 作者：

新冠疫情全球大流行加剧了全球政治经济的不确定性，进一步催化了数字化技术与生产、生活的深度融合，全球化秩序进入新的调整阶段，全球经济版图正在被重构。中国经济也正经历周期性减速和结构性转型双重因素叠加，从高速增长转向高质量发展，而此时我们正站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上。伴随着复杂的形势与艰巨的任务，即将到来的“十四五”时期对中国政府和企业提出了“前所未有”的历史性挑战。

在《2020年国务院政府工作报告》中，提出今年要编制好“十四五”规划，为开启第二个百年奋斗目标新征程擘画蓝图。从会议信息看十四五规划更注重质量发展，要求更高。“十四五” 作为衔接“两个一百年”奋斗目标的第一个五年规划时期，那么，如何做好文旅产业发展规划的十四五规划，规划的重点创新方向是什么？

小编为您解忧！

十四五编制思考重点

01 立足四大思维

政治思维

把党中央、国务院的有关决策部署细化分解为“十四五”规划的战略目标、重点任务、重大举措。

创新思维

围绕文化创新、旅游创新、产品创新、机制创新、管理创新、服务创新、5G智慧创新，多方面创新思维，为旅游发展提供新思路、新想法。

融合思维

以文化推动旅游特色化、品质化、效益化发展，旅游与文化融合程度越高，旅游产品就越精粹，旅游吸引力就越强，旅游经济就越发达，最终实现文化旅游业的良性互动、共赢发展。要坚持融合发展思维。

底线思维

2020年3月30号，习近平总书记再到安吉考察，重回“两山论”发祥地，再次提出生态优先，绿色发展。坚持习近平总书记“绿水青山，就是金山银山”理论，坚决守住生态红线，保护自然环境，坚持走可持续旅游发展道路，是发展旅游的底线。

02 思考三大转变

高速发展向优质发展转变

在2018年1月份全国旅游工作会议上，国家旅游局局长李金早明确提出推动从“高速旅游增长”向“优质旅游发展”转变。优质旅游是能够很好满足人民日益增长的旅游美好生活的需要，满足人民对于“吃、厕、住、行、游、购、娱”、“文、商、养、学、闲、情、奇”等旅游需求。在“十四五文化旅游产业”规划编制中，进一步优化旅游供给体系，“吃、厕、住、行、游、购、娱”“文、商、养、学、闲、情、奇”等旅游要素进一步整合，旅游产业结构、产品结构、产业链条更加完善，旅游供给不平衡不充分向供需平衡不断转变。优质旅游是能够推动旅游业发展方式转变、产品结构优化、增长动力转换的旅游。

质的提升到智的飞跃（5G）

2017年12月习总书记强调推动实施国家大数据战略，推进数据资源整合和开放共享，加快建设数字中国。在疫情期间，更是催生了在线旅游、数字旅游经济的发展。这些年一系列旅游信息化的政策都在推动智慧旅游的发展，文化旅游也将实现从质的提升到智的飞跃（5G），尤其是5G的发展和应用。因此，在“十四五”文化旅游产业发展将推进“科技+文化+旅游”，提高产业动能，培育和扩大新消费市场，催生文化旅游新业态，推动产业和公共服务升级。

旅游产业向文化旅游融合发展

文旅融合发展是十四五文化旅游规划编制的重点。党和国家制定了一系列促进和支持文化产业和旅游产业发展的政策措施，推进文旅融合。文旅融合要尊重规律、因地制宜、稳中求进、鼓励创新，通过“文旅空间整合、文旅产业赋能、文旅产品培育、文旅市场融合、文旅品牌塑造、文旅公服渗透”六大方面，推进创新文旅融合新天地，指导文旅融合实落地。真正做到“旅游是文化的载体，文化是旅游的灵魂”。