一手抓疫情防控,一手抓文旅企业纾困。近来,各地文化和旅游部门积极推进、守正创新,出实招硬招,多措并举推动文化和旅游业有序复工复产,助力文旅企业纾困发展。
加大对文旅企业救助力度
4月13日,2020年湖北省文化和旅游局长、地方志工作负责人暨安全工作会议召开。会议指出,要切实做到疫情防控和服务经营两不误,把帮助湖北省文旅企业用好用足各项惠企政策措施作为一项重点工作,通过新增专项扶持资金等方式加大对文旅企业的救助力度;开展送服务进企业活动,认真倾听文旅企业发展诉求和意见建议,及时帮助解决堵点、难点问题;争取相关金融机构支持与合作,组织开展文旅银企对接活动,解决中小微企业“轻资产、贷款难”等突出问题。
会议指出,当前外地对湖北文旅市场信心的恢复尚需一段时间,本地居民将是当前湖北文旅市场的主流人群,将适时启动“湖北人游湖北”主题活动,采取发放文旅消费券等形式,拉动省内消费市场。要围绕促进文旅消费扩容提质,积极创建一批国家文化和旅游消费示范、试点城市和夜间文旅消费集聚区。要抓住“五一”、端午、暑假、中秋、“国庆”等重要时间节点,策划推出一批旅游产品线路和主题节庆活动,发挥好假日旅游综合带动作用。据悉,武汉市文化和旅游局正研究制定武汉市文旅市场人气复苏营销计划,着力化解人们来汉旅游的心理顾虑;启动2019年度文化和旅游发展支持政策的兑现工作,缓解企业压力;研究制定支持文旅行业复苏发展的政策意见,将于4月20日至7月31日投放1.2亿元文化旅游消费券。
文旅项目“云推介”
4月13日,2020年宁夏文化和旅游产业重点招商项目线上发布会在银川举办。2020年,宁夏共计谋划实施重大文化旅游项目80个,总投资380.3亿元,包括民宿集群、自驾营地、影视基地、智慧旅游、乡村旅游、研学旅游、红色小镇、文旅综合体等业态。其中,新建项目15个,总投资37.3亿元;续建项目18个,总投资72.9亿元;拟建项目47个,总投资270亿元。
文旅项目线上招商、“云推介”等是宁夏文化和旅游招商引资对接活动适应疫情防控新形势下的模式创新。宁夏在抓好疫情防控工作的同时,成立5个专责帮扶小组对接区内五市,围绕黄河流域生态保护和高质量发展及长城国家文化公园、长征国家文化公园等国家战略实施和重大工程开展相关工作。同时,宁夏回族自治区文化和旅游厅组织各地建立文化和旅游企业帮扶台账,搭建政银企合作平台,提供专项指导,对接落实自治区支持中小微企业发展“18条”、促进经济平稳运行“21条”,以及出台的有效应对疫情支持文化和旅游企业加快复工复产的“10条”等政策措施,让企业应享尽享各项政策红利,推动产业项目有序落地开工。
“十措施”出实招
河北省文化和旅游厅日前印发《关于有效应对疫情支持全省文旅企业发展的十条政策措施》,要求该省各地结合实际,采取积极有效措施帮助文旅企业解决实际问题。
这些措施包括加大资金扶持力度,针对受疫情影响严重的文旅企业、文旅基础设施和重点项目,安排财政资金,采取以奖代补、贷款贴息等方式进行补贴,对受疫情影响较大的企业在2020年度发生的亏损最长结转年限由5年延长至8年;强化金融政策支持,不盲目抽贷、断贷、压贷,鼓励银行机构给予企业特殊时期还本付息延期、下调贷款利率等支持,充分利用开发性金融应急融资优惠政策;降低企业运营成本,认证企业缓缴3个月用水、用电、用气等费用,鼓励大型商务楼宇等适度减免企业在疫情期间的租金。相关政策还包括积极促进稳岗就业支持完善基础设施和公共服务体系,支持公共文化设施免费开放;促进重点文旅项目加快建设;支持文旅企业提质升级和产品创新;加大政府购买公共服务支持力度;加强旅游市场宣传营销等。为推进文化和旅游业复苏,河北省文化和旅游厅还携手人民网、文旅中国、携程集团、河北航空等20家媒体与品牌推广合作伙伴,共同发起为期2个月、价值超1亿元的公益广告联播活动,重点推介河北各地特色文化和旅游资源,打造不下线的河北网上文旅。
加大投入给予奖补
福建省文化和旅游厅等推出开展挂钩帮扶、保持队伍稳定、扶持文旅项目、支持品牌创建、做好文旅宣传等方面的有力举措。其中,福建对成功创建国家5A级景区、国家级旅游度假区、国家生态旅游示范区和省级有关品牌,获评国家和省级全域旅游示范区,国有或民办博物馆及美术馆成功创建国家4A级景区的,分别给予30万元到300万元不等的奖励。福建还积极开展“全福游、有全福”系列主题和精准客源营销活动,并安排专项资金对各地开展文旅品牌形象宣传、市场营销推广给予奖补。
福建各地市及时推出一系列相关扶持政策。福州市出台支持旅游企业共渡难关实施办法,投入2000万元专项资金支持该市旅游企业的流动性贷款贴息补助、兑现奖励补助,以及疫情结束后的营销活动补助。厦门市规定,因疫情影响的企业可延期缴纳税款,遭受重大损失企业可申请当年房产税、城镇土地使用税困难减免,符合条件企业缓缴社会保险费,对不裁员或少裁员的参保企业返还部分上年度缴纳失业保险费。漳州市加大地接奖励力度,提前下达2019年旅行社奖补资金,对旅行社2020年接待过夜地接游客2万人次以上的一次性增加奖补20万元;1万人次以上的一次性增加奖补10万元。南平市提出,市内各类工会会员到市内省级和市级职工疗休养示范基地、红色旅游景区等开展职工旅游、疗休养、党建等活动的,允许相关费用在工会经费中列支,同时邀请百名全国一线援鄂医护人员赴武夷山深度体验绿色、康养,并由该市提供落地接待全免服务。
推景区门票优惠“大礼包”
《关于应对新冠肺炎疫情支持文化和旅游企业共渡难关的10条措施》《江西省旅游景区疫情防控期间安全开放工作指南》《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》《江西省文旅企业帮扶政策措施指引》……围绕扎实做好疫情防控和复工复产工作,江西省文化和旅游厅出台相关政策措施,加快建立与疫情防控相适应的文旅业发展机制。
截至4月3日,江西省亿元以上文旅重点在建项目397家,已复工345家,复工率86.90%。截至4月8日,江西省五星级饭店18家,已复工17家,复工率94.44%;四星级饭店136家,已复工111家,复工率81.61%。截至4月9日,江西省12家5A级景区、21家5A乡村旅游点已全部复业开放;146家4A级景区已有134家对外开放,开放率91.78%;162家4A乡村旅游点已有131家对外开放,开放率80.86%。此外,江西省清明假期共接待游客926.12万人次,实现旅游收入52.91亿元。值得一提的是,江西在促进旅游消费方面提出试行2.5天弹性作息、实行景区门票优惠、跨界合作推出优惠礼包等八项具体举措。目前,江西省南昌、赣州、景德镇等11个设区市已全部试行周末2.5天弹性作息,累计发放文化旅游电子消费券近1亿元。同时,江西加大景区门票减免惠民力度,全省5A级、4A级旅游景区和5A级乡村旅游点对星期五下午进入景区游览的游客给予门票半价优惠;部分4A级及以上景区实行全年门票半价活动。
(信息来源:中国文化报)