2020年，一场突如其来的疫情打乱了国民春节出行计划。各地纷纷交通管制、关闭一切公共场所、取消聚集性活动，文旅产业遭受重创。作为文旅产业顶层支柱的国家政策出台及时，精准到位，为受灾严重的文旅产业稳了军心、长了志气。
1月22日，文化和旅游部办公厅、国家文物局办公室联合印发了《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》。1月24日，文化和旅游部办公厅又印发《关于全力做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作暂停旅游企业经营活动的紧急通知》，明确要求全国旅行社及在线旅游企业暂停经营团队旅游及“机票+酒店”产品业务。截至1月28日，全国文化和旅游系统图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆等公共文化服务机构已全部关闭并取消文化活动，旅游景区均已关闭。2月5日，文化和旅游部办公厅发布《关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》，向全国所有已依法交纳保证金、领取旅行社业务经营许可证的旅行社暂退80%旅游服务质量保证金，并要求自通知印发之日起，各地文化和旅游行政部门在1个月之内完成暂退保证金工作。这项举措被业内人士认为是为旅行社“输血”。截至2月28日，海南共为206家旅行社暂退质量保证金6037万元；至3月5日，山西省共为651家旅行社完成退还金额1.22亿元；日前，安徽省向1135家旅行社暂退保证金1.7936亿元。
上海春秋旅行社副总经理周卫红表示，各子公司加起来能退还将近4000万元。携程旅游相关人士表示，我国旅行社已有3.8万多家，这次退还比例高达80%，将为旅行社增加可观的周转资金。接下去，文化和旅游部与国家发改委、财政部、人民银行等部门密切沟通，积极推动惠及文旅行业的扶持政策陆续出台，涵盖资金支持、金融政策、税费减免、降低成本、政务服务5个方面，特别是针对文旅行业出台了延长旅游企业2020年度亏损的结转年限，对提供文化体育、旅游娱乐等服务所取得的收入免征增值税、城市维护建设税和教育费附加等专门政策。在整个疫情期间，文化和旅游部全国公共文化发展中心通过国家公共文化云、文旅e家等平台，发布系列疫情防控与卫生健康专题数字资源，还将2019年400多场文化活动录播搬到云端，大力支持了行业在转型升级上的探索。2月27日，文化和旅游部下发《关于积极应对疫情影响保持导游队伍稳定相关工作事项的通知》，同日，又印发《关于用好货币政策工具做好中小微文化和旅游企业帮扶工作的通知》，为接下去旅游业的恢复发展蓄力储能。在3月18日举行的国务院联防联控机制新闻发布会上，文化和旅游部产业发展司司长高政表示，文化和旅游部近日已就旅行社和在线旅游企业在省域内有序恢复经营活动做出部署。让我们期待文旅产业的较快复苏。
（信息来源：中国文化报）
